Από το νέο έτος το νομοσχέδιο για τα Online τυχερά παιχνίδια

Νομοσχέδιο για διαδικτυακό στοίχημα_1Η ρύθμιση της αγοράς στο Internet, όσον αφορά τα τυχερά παίγνια είναι από τις προτεραιότητες της Κυβέρνησης, όπως έχει δηλώσει πολλάκις, ο Υπουργός Οικονομικών, κ. Ευκλείδης Τσακαλώτος. Στόχος είναι η αγορά να βγει από το προσωρινό καθεστώς στο οποίο βρίσκεται από το 2011.

Ο κ. Υπουργός έχει προαναγγείλει τη ρύθμιση σε ομιλία του για την αγορά των VLTs του ΟΠΑΠ, στην Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων. Είχε κάνει μάλιστα λόγο για δύο διαφορετικά νομοσχέδια, ένα για τα καζίνο και ένα για το στοίχημα, λέγοντας μάλιστα ότι στόχος είναι μέχρι τα Χριστούγεννα να έχουν ρυθμιστεί και τα δύο και να υπάρχει ένα γενικότερο οριστικό πλαίσιο στα τυχερά παίγνια στη χώρα.

Όσον αφορά τα καζίνο, η διαβούλευση ολοκληρώθηκε και πλέον απομένει να συζητηθεί το θέμα στη Βουλή και να ψηφιστεί το νομοσχέδιο.

Αναφορικά όμως με το στοίχημα, η αρμόδια ρυθμιστική αρχή, η Ε.Ε.Ε.Π. με σχετική της ανακοίνωση, ενημέρωσε πως η διαβούλευση παίρνει παράταση μέχρι τις 10 Ιανουαρίου του 2018. Μέχρι εκείνη τη μέρα, οι ενδιαφερόμενοι θα έχουν τη δυνατότητα να διατυπώσουν σχόλια και να υποβάλλουν προτάσεις στην Επιτροπή Παιγνίων με μορφή υπομνήματος. Με τη σειρά τους, τα αρμόδια όργανα θα τα αξιολογήσουν πριν συντάξουν το προσχέδιο για τη ρύθμιση.

Είναι σαφές πως υπάρχει διάθεση να μπει τέρμα στο μεταβατικό καθεστώς των 24 προσωρινώς αδειοδοτημένων ιστοσελίδων, σύμφωνα με την παράγραφο 12 του άρθρου 50 του ν.4002/2011 – Α 180. Κατόπιν τούτου να χορηγηθούν νέες μόνιμες άδειες εργασίας, όπως συνέβη εντός του 2017 στην Κύπρο.

Ο πρόεδρος της Ε.Ε.Ε.Π. κ. Ευάγγελος Καραγρηγορίου έχει ήδη συγκροτήσει αρμόδια ομάδα εργασίας που ασχολείται με τα τυχερά παίγνια online. Η συγκεκριμένη ομάδα θα αξιολογήσει και τη μελέτη της Grant Thornton για την αγορά. Από αυτή τη διαδικασία/έρευνα θα προκύψει και η πρόταση που θα κάνει η Επιτροπή στο Υπουργείο Οικονομικών αναφορικά με το σχέδιο νόμου.

Σύμφωνα με την τελευταία έκθεση πεπραγμένων της Ε.Ε.Ε.Π. τα ακαθάριστα έσοδα των 21 από τις 24 πλατφόρμες που λειτουργούν στο μεταβατικό καθεστώς ανήλθαν στα 116.000.000€. Το ποσό αυτό αφορά το 2015, καθώς το για το 2016 δεν έχει βγει ακόμη η σχετική έκθεση. Το κράτος εισέπραξε μέσω φορολογίας 34.900.000€. Το ποσό για το 2016 αναμένεται να φτάσει στα 208.000.000€ για τα ακαθάριστα έσοδα και οι φόροι που θα εισπράξει το κράτος στα 70.000.000€.

Διαβούλευση μετά από ενάμιση μήνα

Σύμφωνα πάντως με το capital.gr σε σχετικό του άρθρο, η παράταση αναμένεται να ξεπεράσει τον ενάμιση (αν όχι δύο μήνες). Όλα δείχνουν ότι το νομοσχέδιο θα συζητηθεί περί τα τέλη Ιανουαρίου, ίσως και μέσα στο Φεβρουάριο. Κι αυτό δεν είναι απολύτως σίγουρο, αφού μιλάμε για μία σύνθετη αγορά με πολλές παραμέτρους.

Σύμφωνα με το πλαίσιο, όπως αυτό ψηφίστηκε το 2011 (διατάξεις των άρθρων 45 έως 50 του ν.4002/2011), οι άδειες θα χορηγούνταν από τον ίδιο τον Υπουργό Οικονομικών, μετά από διενέργεια διεθνούς πλειοδοτικού οργανισμού. Η ισχύς τους θα ήταν πενταετής και υπήρχε πρόβλεψη για επιμήκυνση με την καταβολή του αντίστοιχου αντιτίμου.

Πλέον τα πράγματα δείχνουν να αλλάζουν, αφού η Κυβέρνηση θέλει να χορηγήσει μόνιμες άδειες, δίχως αριθμητικό περιορισμό, με καταβολή όμως ετήσιου αντιτίμου.

Νομοσχέδιο για διαδικτυακό στοίχημα_2Βέβαια σε όλα αυτά υπάρχει στη μέση και ο ΟΠΑΠ, ο οποίος διατείνεται ότι μέχρι το 2020 έχει το αποκλειστικό δικαίωμα παροχής υπηρεσιών στο διαδίκτυο. Όπως είχε πει το 2016, ο Καμίλ Ζίγκλερ, Εκτελεστικός Πρόεδρος του Οργανισμού: “Ο ΟΠΑΠ είναι η μοναδική πλατφόρμα που έχει αποκλειστική άδεια για υπηρεσίες αθλητικού στοιχήματος μέσω διαδικτύου. Επίσης, έχει το αποκλειστικό δικαίωμα παροχής στο διαδίκτυο των υφιστάμενων παιχνιδιών του, όπως ΚΙΝΟ, Τζόκερ, Λόττο, κλπ. Τα μόνα παιχνίδια για τα οποία δεν έχει δοθεί νόμιμη άδεια σε κανένα πάροχο μέχρι στιγμής στο διαδίκτυο είναι παιχνίδια τύπου καζίνο, όπως poker, blackjack, κλπ, όπου σύμφωνα με τη νομοθεσία και τη σύμβαση παραχώρησης, ο ΟΠΑΠ έχει το δικαίωμα άσκησης πρώτης προτίμησης. Αυτή είναι η ξεκάθαρη θέση μας και θα χρησιμοποιήσουμε κάθε διαθέσιμο μέσο για την προάσπιση των συμφερόντων του ΟΠΑΠ και των μετόχων του”.

Τέλος στην εξίσωση πρέπει να μπει και η τελευταία θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όπου αναφέρει πως κάθε κράτος είναι πλέον αρμόδιο να ρυθμίσει όπως αυτό επιθυμεί την αγορά εντός της επικρατείας του. Επίσης έκλεισε κάθε πόρτα σε ενδεχόμενη επιβολής κυρώσεων εναντίων κρατών-μελών, τα οποία είχαν καταγγελθεί για παραβάσεις της Ευρωπαϊκής νομοθεσίας, ως προς την ελεύθερη παροχή υπηρεσιών.

Σχόλια